2021年以来，福建福州海警局聚力海上执法中心任务，紧紧围绕辖区海域治安热点问题和群众所期所盼，秉承初心、勇担使命，严密组织“国门利剑”、“碧海”、“海盾”等专项执法行动，持续深化执法规范化和科技信息化建设，各项执法领域均取得丰硕成果。先后查办海上走私、非法采矿、非法捕捞等案件140起，抓获涉案人员543人，查扣涉案船舶93艘，总案值约5.3亿元。其中，经营侦破“2021.3.1”特大走私香烟案、“2021.4.3”非法采矿、“2021.5.14”走私固体废物等大案要案6起，成功打掉犯罪团伙4个，有力的维护了辖区海域安全稳定。

关键词一  平安创建  

平安是发展之基、民生之本、幸福之源。一年来，该局始终朝着建设平安海域的目标砥砺前行，努力让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。先后受理95110接处警109起，调解矛盾纠纷37起，排查问题隐患86条，破获海上盗窃、妨害作证、扰乱公共秩序、故意伤害、故意损毁财物等治安、刑事类案件48起。

典型案件：1月12日，成功破获谎报警情扰乱公共秩序案，对违法嫌疑人李某作出行政拘留10日的处罚。1月15日，成功破获妨害作证案，犯罪嫌疑人高某被判处有期徒刑11个月。

关键词二  国门利剑  

为遏制海上走私反弹、回潮风险，福州海警局持续深化反走私综合治理工作，紧盯海上热点海域走私规律特点，部署开展“国门利剑”“净海”等打击走私专项行动。先后查获走私案件33起，查扣成品油5176吨、香烟5129箱、固体废物8000吨、洋酒996瓶，案值高达4.1亿元。

典型案件：8月10日，成功破获走私国家禁止进口固体废物案，查证走私固体废物8000吨。8月26日，通过对一起生产、销售伪劣产品案进行深挖扩线，成功打掉一个海上走私香烟团伙，全案共抓获犯罪嫌疑人12人。10月12日，根据自主经营情报，联合河北海警成功侦破“2021.3.1”特大走私香烟案，查证涉案香烟75万条，案值约3.7亿元，实现了“打团伙、摧网络、断链条”的效果。

关键词三  美丽海洋  

为了践行“水清、岸绿、滩净、湾美、物丰”美丽海洋的目标，该局始终保持对破坏海洋生态环境违法行为“零容忍”态度，集中开展“碧海”“亮剑”“海盾”等专项行动，严厉打击整治辖区盗采海砂、非法捕捞、违规用海等问题。先后查处非法采矿案件23起、非法捕捞案件12起、非法围填海4起，海洋非法倾废案件3起，查扣涉案海砂4.77万吨、水产品63万公斤，查处围填海面积约94公顷。

典型案件：4月3日，成功破获“2021.4.3”特大非法采矿、海上重大责任事故案件，通过深挖调查和技术侦查，抓获犯罪嫌疑人32名，查证盗采海砂30万吨。5月25日，成功侦破一起特大非法捕捞案件，抓获涉案人员84名，查扣涉案船舶2艘、渔获物62.8万公斤，有效震慑了伏季休渔期间海上涉渔违法犯罪活动。

关键词四执法科技

信息化建设是提升海警执法工作水平的基本途径。福州海警局始终将信息化作为增强执法效能的强力支撑，以服务执法实战为目标，本着先行先试原则，积极探索机制创新，全力服务海上执法中心工作。

创新做法：自主构建“福州海警局海域地理信息平台”软件，初步实现海域信息数据基于电子空间地图的实景化展示，达到“一图管海”功能。

积极推动福州市海防办为福州海警局和5个工作站建设海防监控中心，初步投入建设经费约600万元，确保辖区海域全时动态监控。

积极走访驻地涉海部门，成功引接打击海域违法采砂执法联动信息平台、生态云平台等8个涉海监管信息系统，有效提高海上执法效能。

配发8架无人机至工作站、舰艇，10名执法员取得民用无人机驾驶资质，将无人机广泛应用于基础信息采集、海洋调查取证等执法领域。

规范执法  执法质量和效率双提升  

今年以来，福州海警局在执法绩效考评化、监督管理流程化、案件办理专业化等方面取得了明显突破，案件考评办案程序是否正确、文书纠错是否规范、法律责任是否明确等关键指标持续向好，实现了执法质量和执法效率的双提升。

创新做法：制定出台《福州海警局综合执法绩效考评办法》、《福州海警局个人执法业务考评办法》，有效的激发了执法办案单位和执法员的积极性，营造了浓厚的“比、超、赶、帮、学”良好氛围。

全面推动与地方涉海部门、检法机关加快建立协作配合机制，签订各类协作办法44份，逐步形成信息共享、海陆联动、齐抓共管的执法局面。

先后出台《福州海警局案件审核办法》《非法采砂行政处罚裁量标准》等规章制度，加强对执法流程不规范、案件办理标准不高等各类问题隐患实时管控，提升执法监督的全面性、准确性和权威性，连续多次在福建海警执法质量考评中取得第一名。

下一步，福州海警局将持续保持打击各项海上违法犯罪行为高压态势，按照“抓住要害、主动出击、露头就打、集中整治”的原则，全面封堵海上走私违法犯罪通道、全面提升辖区管控能力、全面挤压走私违法犯罪活动空间，确保辖区海域安全稳定。(福建海警局 黄少瑞 赵军政 陈奕翔)