为进一步推进执法规范化建设水平，今年以来，山东海警局紧紧扭住执法主责主业，着眼人才支撑、基础建设、渠道铺设和建章立制四个重点环节，坚持实战牵引、问题导向、软硬并进、体系建设，开展“四大行动”，不断推动执法规范化建设走深走实。

着眼人才支撑 在建强执法主体上办实事

山东海警局始终将《海警法》学习宣贯作为重中之重，开展“全员学法、全员执法”活动，体系构建学习渠道，建立推广每日一学、每周一课、每月一测“三个一”机制，不断完善集体议案、跟案学习等制度，并结合执法员普遍年轻的现实情况，抽调80余名执法人员到“7.28”“11.28”专案跟案轮训，实现了现场教学、跟案提升的目标。

坚持“请进来”“走出去”相结合，将执法队伍纳入省市各级公安机关执法业务培训范围，定期邀请地方涉海部门执法骨干来队授课，组织两批50余人次到海洋与渔业行政实训中心和治安刑事执法实训中心轮训，选派10余名执法员到公安机关跟案轮训，拓宽了执法练兵渠道，提升了执法骨干能力素质。今年海警基本级执法资格考试通过率达到88.5%，较2020年同比增长11.8%。

着眼基础建设在搭建执法平台上出实招

该局立足当前接处警工作实际，探索建立95110“1+3”轮转值班模式，同时，针对95110延伸部署后接处警工作中存在的不规范、粗线条等问题，召开专题研究讨论会，发动基层执法员自下而上出点子、想办法，研究制定《接处警工作细则（暂行）》《网上执法监督实施细则》，明确了各级责任分工，规范细化了警情分类、警情流转、请示汇报和数据归口等处置方法，有效提升了接处警效率。

该局在技术信息支撑上，研发运用“通信调度系统”和“可视化接处警指挥调度平台”两大信息化平台，实现了电话指令一键互通和对警情现场处置有效联动两大功能，极大提升了执法规范化建设水平。

着眼渠道铺设在拓展执法资源上下功夫

该局以《海警法》颁布实施为契机，在学习宣贯《海警法》的同时，借势借力推进开展资源拓展行动。今年2月，该局主动前往山东省委、省政府、政法委汇报工作，详细介绍了《海警法》的重要意义和主要内容，努力争取工作支持。

各市级海警局积极与驻地党委政府、涉海部门沟通对接，争取执法办案区、勤务指挥室等建设改造升级经费1282万元，争取无人机、信息采集站、4G图传执法记录仪等执法设备经费1013万元，有力夯实执法办案基础。

着眼建章立制在严格执法监督上见成效

该局注重加强信息公开，打造集廉政教育、信息公开、执法监督、考核评价于一体的“阳光执法”体系。立足现有法规制度，研究制定信息公开实施细则，完善信息公开渠道，做到案件办理过程公开、透明，确保权力在阳光下运行。

通过95110平台对各级接处警动态管理、执法办案系统网上巡查，健全执法办案法制审核监督、大案要案集体会审、重大案件挂牌督办、纪检监察对自由裁量权审查等制度，加强案件办理全流程监督。建立驻海警检察官办公室，与法院建立协作关系，提前邀请检法机关介入重大案件侦办。定期开展执法质量考评、95110接处警监督考评，强化考评结果在执法员任用、评优评先上的运用。

依法管理，综合治理，规范高效，公正文明。山东海警局将始终坚持科学发展理念，完善建设规范行为、创新思路强化保障，推动海警执法规范化建设持续跨越式发展。（山东海警局   孙长扬  徐冠英）