2020年11月27日 星期五

浙江海警局以执法规范化建设带动海上综合执法工作提质增效

2021-11-09 16:47:00

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随着海洋经济的快速发展,辖区海域形势更加复杂,各类违法犯罪活动手段更加多样。为进一步提升执法公信力,强化执法效能、服务质量,浙江海警局立足职责使命,强力推进执法规范化建设,建立起“党委领导、专人负责、全员执法、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的海上综合治理体系,全力构建海上综合治理新格局。

聚拢现代资源,全概念建设升级。以《海警机构执法办案场所设置规范》为依据,科学规划布局,以体系化、功能化、实用化的总体设计,精确到每个细节、每个点位,合理划分办案区和办公区,设置询问室、讯问室等完备的现代化海警执法办案场所,同步安装配齐审讯桌(椅)、防护网等功能齐全的全套基础设备,以及信息采集一体机等高尖技术产品,圆满完成执法办案场所建设升级改造,为遂行海上综合执法任务打下坚实基础。

聚智基础防控,全要素动态感知。根据《95110海上报警服务平台接处警工作规则》,按照95110区位设置“同一场所设置运行、同一场所功能化运用、同一场所执勤值守”要求,引接中国海警执法办案系统、智慧海防、海洋倾废、渔船救助管理、海底电缆监控、城市天眼等系统,紧盯“渔、港、船、岛、海”5大要素,运用“互联网+”思维,统筹推进平台、网络、软件、数据的集成运用,并按照接处警规范归纳了“接、判、出、处、访”五步接警法,全面规范工作站接处警工作。在治海管海一线搭建“一点两员”管防体系,在驻地涉海部门设立海警联系点,各乡镇设立海警执法员,船管站设立海警协管员,实现“小的放大管、远的拉近管、散的集中管”,形成了对辖区态势全面掌控。

聚焦治安热点,全领域打击整治。坚持“陆海统筹、体系防控”,推行“三线布防”勤务模式,将“四级联动”全面覆盖,实现95110海上报警服务平台全辖区延伸部署,构建一点报警、全网皆知、直达末端的“四级联动”轨道。依托执法舰艇外围管控、工作站摩托艇近岸巡逻、结合“信息大会战、辖区大走访”陆上防控,优化力量布势。统筹开展扫黑除恶、“海盾”“碧海”“亮剑”等专项行动,持续保持高压严打态势。

聚力海上枫桥,全覆盖创新治理。建立矛盾纠纷信息预警和四级评估机制,构建“海警协管员、人民调解员、东海渔嫂、海上娘舅船”四位一体矛盾纠纷调解平台,全力化解海上矛盾纠纷,在治安上“管好圈子”、生产上“不出乱子”、服务上“带好路子”逐步成为辖区良性治理的生力军。联合地方职能部门,搭建“渔业联管”管控体系,构建“336工作模式”,延伸远洋船舶管控触角。融入地方旅游应急管理和岛际救助体系,全心全意为渔船民解难帮困,奏响“平安曲”“和谐曲”“服务曲”。

聚心廉洁职守,全方位忠诚履职。通过组织廉政专题教育、参观警示教育基地、召开警示教育大会及观看警示教育片等形式,多措并举开展廉政教育活动,持续推动党风廉政建设与日常教育监督管理深度融合,引导全体执法人员以强烈的历史责任感和使命感,将教育成果转化为恪尽职守推动新时代海警事业的强大动力,始终做廉洁文化的建设者、引领者、守护者,充分锻造忠诚干净担当的过硬执法队伍。广大执法员驰而不息改进作风,严格依法履职,按照程序执法,自觉做到了筑牢廉洁自律的思想根基、划清拒腐防变的坚固底线、远离违纪违法的高压红线、永葆清正廉洁的政治本色,始终坚持公平、公正、公开的原则处理每一起案件。

下步,浙江海警局将坚持把丰富的执法资源和多元的执法模块入网入格,打造海陆空、人技物联动的“天罗地网”,不断添加新动能、注入新活力,进一步优化治理手段,为海上一线执法工作全方位提质增效,开创海上综合执法新篇章。(浙江海警局  李庆凯)

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