2024年4月24日 星期三

95110,人民的海上“保护神”

2022-04-14 22:04:40

今年4月5日,是中国海警95110海上报警服务平台开通运行的第1000天,“海上有警情,请拨95110”逐渐深入人心。中国海警局党委始终把执法工作摆在中心位置,将提升执法法治化、规范化、信息化水平作为重点工作来抓,全力打造“点对点、扁平化、智能化”的海上报警快速反应指挥体系。自该平台2019年7月10日运行以来,共接警17.4万余起,有效处警2.9万余起,其中刑事类警情2700余起、治安类警情9200余起、渔业类警情1300余起、海洋类警情900余起。

打击海上违法犯罪的“运筹者”

今年3月13日17时许,广东海警局95110海上报警服务平台接到群众举报,在江门市黄茅海附近海域有走私活动。该局立即派遣2艘海警执法艇前往目标海域进行查缉。当日18时许,在目标海域发现可疑船只。经海警执法员登临检查发现,该船装载多个长20英尺的集装箱,集装箱中载有大量冻品,冻品外包装上均有明显的外文标识,由于天气炎热且船上没有任何冷链保存装置,部分冻品已出现腐败发臭迹象,且两名随船人员均无法提供该批冻品任何合法来源和检验检疫证明,海警执法员依法对其进行控制。经查,该船载有集装箱共29个,箱内载有牛肚、牛百叶、猪肚等涉嫌走私冻品约440吨,涉案金额逾4000万元。

中国海警95110海上报警服务平台主要受理海上治安和安全保卫、海洋资源开发利用、海洋生态环境保护、海洋渔业资源管理、海上缉私等方面的警情,特别是对重特大警情建立起业务部门跟踪指导、区域协同处置等机制,确保处警单位能够获得有力支撑,保证各类警情得到快速稳妥处置。针对海上违法犯罪多发频发、手段多样的特点,各级海警机构95110积极加强警情数据统计分析,科学研判不同区域警情规律特点,有针对性地开展预防治理,在打击海上违法犯罪、服务人民群众、建设平安海域中发挥了重要作用。去年11月30日,福建海警局95110报警服务平台接到群众举报,福州连江附近海域有涉嫌盗采运输海砂活动。接到报警后,福建海警局立即派遣福州海警局执法艇前往查缉。在目标海域,海警执法员利用无人机空中巡查技术迅速锁定一艘大型船舶,该船吃水较深,且甲板上有明显的海砂痕迹,行迹可疑。海警执法员采取海面协同配合、空中航拍监视的立体执法模式,通过无人机跟踪锁定、摩托艇快速堵截、大艇强行靠帮的形式,最终成功控制可疑砂船。经查,该船载有一批海砂约6000吨,且船上人员均无法提供所运海砂的相关合法手续,涉嫌非法盗采海砂。

人民生命财产安全的“守卫者”

“你好!这里是中国海警95110……”,今年4月10日凌晨1时,福建海警局接到报警称,在宁德台山岛附近海域,1名渔民在作业时不慎刺穿颈部,大量出血,情况十分危急。接警后,福建海警局迅速处置,一方面组织舰艇备勤备航,另一方面联系医院医护人员赶往码头等待救助受伤渔民。在夜间航行能见度低、海上风浪大、搜救极其困难的情况下,海警人员顶着风浪,经过近1小时搜索,终于在事发海域发现报警渔船。经过多次尝试,海警人员成功靠帮,将受伤渔民迅速转移至海警舰艇。返航途中,海警人员对伤者进行紧急救治,并以最快速度驶向码头,由岸上等待的救护车送往医院施救。中国海警始终坚持把人民群众放在心上,积极开展海上救助,构建矛盾纠纷化解机制,将“枫桥经验”从陆地“嫁接”到海上,通过95110海上报警服务平台共实施救助3218起,开展纠纷调处5283次,真正成为了辖区群众的“贴心人”和海上纠纷的“调解员”。

95110海上报警服务平台的开通运行,使得海警机构能够第一时间感知、第一时间判断、第一时间出警、第一时间处置,缩短了警情流转环节和时间,实现了警情在线录入流转、多级同步感知、精准快速指挥,群众安全感满意度明显提升。去年12月4日晚20时许,海南一渔民在海上作业时,因风浪较大不慎摔倒,被绞缆机紧紧“咬”住右脚,造成一道长达10多公分的伤口,血流不止。拥有丰富海上作业经验的船长第一反应就是“必须尽快打中国海警95110海上报警电话求助。”“你好!这里是中国海警95110……”,随着电话接通,海南三亚海警局立即启动海上应急救援机制,指派正在附近海域执行任务的海警千舟舰火速赶赴现场救援并成功将伤员转移至该舰。次日凌晨1时许,海警舰艇顺利靠泊码头,将受伤渔民转移到在码头等候的救护车上,送往医院治疗。

执法规范化建设的“探索者”

打铁还须自身硬。95110海上报警服务平台作为海警机构维护海上安全稳定的第一防线,服务海上群众的第一窗口,中国海警局党委始终将该平台建设作为一项重点工作,常抓不懈。95110海上报警服务平台开通运行之初,仅在中国海警局机关以及11个沿海省(区、市)开设12个海上报警服务平台。今天,95110海上报警服务平台已延伸部署至沿海城市乃至区、县,形成中国海警局——全国、省级海警局——省(区、市)、市级海警局——地市、海警工作站——区(市、县)“四级联动”模式,构建起“一点报警、全网皆知、直达末端”的信息网络,最大限度发挥95110功能作用。此外,为全面实现严格依法、正规有序,自该平台开通以来,中国海警局根据形势任务变化多次修改完善《95110海上报警服务平台接处警工作规则(试行)》,明确95110接处警工作任务宗旨、场所设置要求和席位编组原则,理顺95110与业务处(科)室的工作衔接关系;细化接警基本要求,优化不同类型警情处置程序,优化案件线索和举报类警情处理流程;完善各级业务保障内容,强化教育培训、监督检查、奖惩管理等制度刚性要求,并依托平台积极开展警情数据统计分析,科学研判不同区域警情规律特点,有针对性地开展预防治理,打击违法犯罪更加有力。同时,中国海警局全面加强接处警人员队伍建设,落实24小时持证上岗制度,从思想政治、业务技能、专业素养等方面开展教育培训,对接警员履职所必须掌握的法律法规、系统操作使用作出明确规定,教育各级接处警人员牢固树立执法为民理念,做到态度热情、语言文明,切实让人民群众深刻感受到公平正义。

“我在95110海上报警服务平台工作快3年了,从一开始组建就在,见证了海上报警电话从无到有、从人工接警到信息化高效接警的转变过程,95110在海上维权执法工作中发挥的作用越来越重要,人民群众的满意度不断提高。”中国海警局执法部执法员杨焕彪说道。

各级海警机构将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务,坚决维护国家主权、安全和海洋权益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!(中国海警局  张玉彬  段欣轶)

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