为深入践行习主席构建“海洋命运共同体”指导思想，助力打造“碧海银滩、洁净沙滩”的海洋环境，有效遏制海洋污染，增进人民福祉，近日，广东潮州海警局立足主责主业，紧贴辖区实际，深化重大涉海项目执法监管，着力在提质增效上下功夫，全力推动构建海洋工程模块化、档案化、精细化监管模式。

实地踏查，戴好“紧箍咒”，坚持检查督导“闭环管理”

该局落实“十五天一覆盖” 监管要求，以“航拍、踏查、海巡”为基础动作，开展专项巡查和突击检查，运用无人机对涉海项目进行全景拍摄、对施工进展进行近景特写，对照设计方案、许可批准事项，进一步核准施工工艺，检测施工范围。发放《依法用海告知书》，现场进行普法宣讲，开展业务咨询指导，着力打造“前置服务型”执法模式，推动国家政策落实落地，协助企业在法律法规框架内开展建设，避免出现边申请、边审批、边施工的“三边”工程，确保监督检查全面闭环。

以案释法，打好“预防针”，确保依法依规“健康成长”

该局坚持“走出去、请进来”的多元化监管模式，邀请辖区重点涉海项目业主单位、监理单位、施工单位负责人进行座谈交流，立足各类用海工程监管要点，结合海警查办违规用海典型案例，以案释法通报常见违法行为，明确底线红线，讲明责任后果，并签订《依法作业承诺书》，切实做好“把脉定向”，杜绝“增减偏移”，引导督促企业单位自觉遵守法律法规和政策规定，严格依法用海，从源头减少违法行为现象的产生，确保各项目合法合规合理建设。

定人定项，做好“花名册”，畅通精准监管“私人定制”

结合涉海项目工程量巨大、施工队伍多、施工期限长的特点，该局在前期检查调研的基础上，区分用海性质，针对可能出现的违法行为，一项目一专人、一工程一档案，定人定时更新完善资料台账。制作《涉海项目通讯录》，畅通与业主单位、监理单位、施工单位及作业船舶实时联系，制定《执法监督检查表》，健全“事前、事中、事后”监管制度，确保精准监管、全程跟进。

下步，该局将聚焦管海护海职责，持续提升综合能力，建立健全动态数据库，进一步加强“人防”措施，提高“技防”手段，着力打造纵向到底、横向到边的监管模式，加强“口头督促、下达整改、责令停工、立案查处”阶梯式执法监管力度，全面提升督察常态化、检查多元化、监测规范化、监管体系化水平。（广东海警局  曹行洲）